一,洪山菜薹原产地再保护问题的提出
2012年8月,《武汉市现代都市农业发展空间布局规划(2012—2020年)》(以下简称规划)原则通过,确定将武汉市农业发展空间划分成三个区域,即禁止发展区、限制发展区和适宜发展区。在禁止发展区内,“现有种植业随城市化的推进逐步退出”,该区域包括三环线以内区域、新城区城关及新城区组团,被称为“御菜园”的洪山菜薹原产地处于其中,前景堪忧。
二,洪山菜薹原产地保护现状
1995年,武汉市规划出洪山菜薹生产基地115.7亩,实行红线保护,不允许任何单位征用,这是政府对洪山菜薹原产地的第一次保护。但是,到2003年,该基地可种植面积下降到30亩左右,且环境恶劣;2004年,通过政府招标形式,武汉楚天洪山菜薹产业开发有限公司注册成立,开始了对洪山菜薹产业的企业化经营,其主要开发对象即洪山菜薹生产基地,到年底时该基地经重大扩充改造可耕种面积已经扩展到80.13亩,并更名为洪山菜薹原产基地,这是政府对洪山菜薹原产地的第二次保护。2009年,通过GPS卫星定位,正式对洪山菜薹原产地边界进行了精确测定,并于同年向洪山菜薹原产地颁发了原产地证书,这是政府对洪山菜薹原产地的第三次保护。此后,武汉楚天洪山菜薹产业开发有限公司对洪山菜薹原产地进行了综合开发,并制定了更大规模的开发规划。
三,洪山菜薹原产地保护的必要性
1.洪山菜薹原产地是千年名品洪山菜薹的“根”。所谓洪山菜薹,即原产于洪山周边丘陵地带,如果脱离了这一特殊的地理环境,“洪山菜薹”即成为无源之水、无本之木。包括宝通寺新辟洪山菜薹种植地块在内的新建基地,因其无种植洪山菜薹之历史渊源,难以承担洪山菜薹千年历史传承之任。
2.发展壮大洪山菜薹产业,需要有一定的原产地面积做保障。虽然近期宝通寺加大了对寺内洪山菜薹种植地块的宣传,但该地块面积只有1亩左右,且缺少光照、土壤贫瘠,难以承担洪山菜薹育种、生产、示范的任务;而洪山菜薹原产地现有面积80余亩,如果结合本次城中村改造恢复原有的115亩面积,则可担纲洪山菜薹产业发展基础之任。
3.洪山菜薹原产地作为全国唯一的“大城市市中心的传统特色农业用地”正是武汉特色城市营销的绝好题材。城市发展需要大量商业开发用地,但千篇一律的规划建设带来的是城市间严重的同质化,钢筋水泥抹煞了城市个性。洪山菜薹原产地位于武汉这一中部大都市的中心城区,且有近两千年的洪山菜薹种植传统,带有浓郁的地方特色,可成为武汉特色地域文化建设的亮点。
四,洪山菜薹品牌保护的重要性
1.洪山菜薹已经成为武汉城市名片。2004年的一场天价拍卖,让洪山菜薹盛名传遍大江南北,有“金殿御菜”之称的洪山菜薹俨然已成为蔬菜之王。外地游客到江城,除了游黄鹤楼外,品尝洪山菜薹、武昌鱼、精武鸭脖自然是不二之选。
2.洪山菜薹,有着许多美丽动人的传说,关联着众多的历史人物,享受着历代的吟颂歌咏,寄托着无数老武汉人的怀旧思绪,它是武汉城市文化的重要组成部分。缺乏文化的城市是钢筋水泥筑成的空壳,缺乏文化的城市难以形成鲜明的城市形象,没有了洪山菜薹的武汉就像没有了四合院的北京一样,将会触痛武汉市民的心,将会在未来的城市竞争中失去历史传承的灵魂。
五,关于洪山菜薹原产地暨品牌保护的建议
1.结合城中村改造恢复洪山菜薹原产地原有面积,并适当扩展,形成整齐划一的总体格局。现有原产地原是在侵占建筑的空隙中开发的,地形极不规整,西、北、东三个方向各有一狭窄长条地块向外伸展,而中央腹地原有若干独体建筑盘踞,使武汉楚天洪山菜薹产业开发有限公司将其建设为集历史文化展示、品牌带动、科学研究、旅游观光、产业发展于一体的现代都市休闲农庄的计划迟迟未能落实;如能形成完整、整齐的格局,自将增强原产地自身吸引投资的能力,极大地推进开发建设进度。
2.通过正式法规性文件,将洪山菜薹原产地列为永久特色农耕历史文化遗迹加以保护。在都市化快速发展的新形势下,三环以内继续保留农业用地自然是极大的资源浪费,然而洪山菜薹原产地绝不仅仅是农业用地,也不仅仅是特色农业用地,而是洪山菜薹这一传统历史文化的载体,是见证洪山菜薹这一历史文化名品的历史文化遗迹。从这个角度来保护洪山菜薹原产地,无论是从现代城市建设规划角度,还是从城市营销的角度,以及都市经济发展的角度,都是站得住脚的。
3.将洪山菜薹原产地所有权正式收归市级政府,并根据所有权和经营权分离以及企业化经营的原则,以长期转让方式将经营权交给企业。虽然各级政府一再出台保护洪山菜薹原产地的措施,但由于洪山菜薹原产地产权长期不明晰,严重地影响了民营资本投资的积极性,迟滞了原产地开发的力度和进度。明确地将其所有权收归国有,并参照房地产开发将其经营权以70年为期有偿出让给龙头企业,则可有效保障投资权益,从而吸引更多民间资本注入,回忆原产地新一轮改造步伐。
4.以吸引民间投资和政府补贴相结合的方式对原产地进行新一轮改造,建设集观光、休闲、商业、特色农业产业、文化于一体的综合性基地。例如,在靠近石牌岭路区域建设洪山菜薹文化广场,在基地北侧规划石牌岭西路一侧建设洪山菜薹科技大厦,把石牌岭西路建成洪山菜薹人文特产一条街,在靠近宝通寺路(原武锅中路)一侧建设洪山菜薹品鲜城,在原产地内增设历史人文景观和活体档案馆等。
5.继续加大对龙头企业的支持,建设洪山菜薹品牌,开创都市农业产业化现代化运营模式。由于品牌保护不力,近年来各持有洪山菜薹经营权的企业,或多或少地出现急功近利倾向,造成品牌泛滥、恶性竞争,一是使龙头企业的品牌宣传得不到收益保障,二是品牌鱼龙混杂加大了顾客购买辨识成本,三是拉高了洪山菜薹普通鲜蔬成本,使“昔日金殿御菜,摆上百姓餐桌”成为一句空话;四是提升了洪山菜薹种植门槛,限制了产业化发展。从保护品牌的目的出发,建议政府将洪山菜薹产业发展纳入城市营销战略框架,一方面加大对品牌龙头企业的扶持力度,确保洪山菜薹千年历史文化品牌避免低俗化,同时适度发展洪山菜薹种植面积;另一方面整顿洪山菜薹协会,加强对洪山菜薹品牌授权的管制,打击各种损害品牌形象的恶性竞争行为。
六,结语
受全球竞争、经济转型、技术变化和政府权利转移等因素的影响,促使城市间竞争加剧。如何努力挖掘各种资源潜力,积极应对竞争,这是一个现实的课题。在城市竞争中,对城市形象进行再设计,提升城市营销力成为带有普遍性的选择——“城市营销”时代来临了。在城市营销时代,越来越多的城市通过突出地理、文化和政策优势来推销自己,城市形象战略成为形成和提升城市竞争优势的重要途径和手段。洪山菜薹既是有形的物质产品,又是无形的文化资源;洪山菜薹品牌的保护和再造,既关乎城市的产业发展,又关乎城市的文化形象,是武汉市得天独厚的历史文化产品资源。正如当年多名著名学者呼吁保护北京四合院一样,现今对洪山菜薹原产地和洪山菜薹品牌的再保护已经迫在眉睫,希望得到政府和广大市民的关注。
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